使用說明
一、《湖北省房屋建筑和市政工程施工招標文件示范文本》(以下簡稱“省招標文件示范文本”)是依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《電子招標投標辦法》、《標準施工招標文件》和《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》制定的,適用于采用工程量清單方式,且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔的房屋建筑和市政工程的施工招標。
二、《省招標文件示范文本》以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容,招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化,確實沒有需要填寫的,在空格中用“/”標示。
三、招標人按照《省招標文件示范文本》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后,將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中,作為投標邀請。其中,招標公告應(yīng)同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。
四、《省招標文件示范文本》第二章“投標人須知”正文和前附表,除以空格標示的由招標人填空的內(nèi)容、選擇性內(nèi)容和可補充內(nèi)容外,均應(yīng)不加修改地直接引用。填空、選擇和補充內(nèi)容由招標人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定以及招標項目具體情況確定。
五、《省招標文件示范文本》第三章“評標辦法”只規(guī)定了綜合評估法一種評標方法,該辦法的各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重等,招標人在使用時不應(yīng)擅自改變,并應(yīng)當在招標文件中明確啟動投標報價是否低于投標人成本評審程序的警戒線。
第三章“評標辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標準,并在本章(前附表及正文)標明或者以附件方式在“評標辦法”中集中列示投標人不滿足其要求即導(dǎo)致其投標被否決的全部條款。
六、《省招標文件示范文本》第四章第一節(jié)“通用合同條款”和第二節(jié)“專用合同條款”(除以空格標示的由招標人填空的內(nèi)容和選擇性內(nèi)容外),均應(yīng)不加修改地直接引用。填空內(nèi)容由招標人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標項目具體情況確定。
七、《省招標文件示范文本》第五章“工程量清單”是示范性內(nèi)容。其中,招標工程量清單說明、投標報價說明、其他說明,提倡招標人不加修改地直接引用。招標人也可以根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013) 和配套的工程量計算規(guī)范、鄂建文[2013]39號《關(guān)于執(zhí)行<房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范>(GB50584-2013)等9項工程量計算規(guī)范有關(guān)問題的通知》、鄂建文[2013]66號《關(guān)于發(fā)布2013版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及基價表>等定額的通知》、招標項目具體特點和實際需要編制,但必須與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”、“圖紙”相銜接。
八、《省招標文件示范文本》第六章“圖紙”由招標人(或其委托的設(shè)計人)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制,并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”相銜接。
九、《省招標文件示范文本》第七章“技術(shù)標準和要求”也是示范性內(nèi)容,但是,其第一節(jié)“一般要求”充分考慮了與第四章“通用合同條款”和“專用合同條款”的相互銜接,提倡招標人不加修改地直接引用,并在其基礎(chǔ)上結(jié)合招標項目具體特點和實際需要進行補充,其中以空格標示的以及第二節(jié)和第三節(jié)由招標人根據(jù)本招標文件、招標項目具體特點和實際需要編制?!凹夹g(shù)標準和要求”中的各項技術(shù)標準應(yīng)符合國家強制性標準,不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時,則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”字樣。
十、《省招標文件示范文本》主要適用于省級電子交易平臺,市(州)、縣(市)電子交易平臺可參照使用。
十一、盡管本《省招標文件示范文本》有相配套的《資格預(yù)審文件示范文本》,招標人在根據(jù)招標項目具體特點組織招標時,對具有通用性能和技術(shù)標準的工程項目一般采用資格后審,大型、技術(shù)復(fù)雜或有特殊專業(yè)性要求的工程項目可以采用資格預(yù)審。采用資格預(yù)審的,優(yōu)先采用資格預(yù)審合格制。
十二、《省招標文件示范文本》針對不同的情況,有關(guān)章節(jié)、條款列出了可供選擇的內(nèi)容,如第一章,申請人須知及前附表等。招標人編制《招標文件》時應(yīng)將未選擇部分刪除,以保證文件整體的連貫性和避免歧義。
十三、《省招標文件示范文本》為2014年版,各使用單位或個人對《省招標文件示范文本》的修改意見和建議,可向編制工作小組反映。
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